Диаметрально противоположные приоритеты ключевых участников так называемого правительства национального единства практически не препятствуют сохранению традиционных внешнеполитических ориентиров Южно-Африканской Республики, полагает старший научный сотрудник Института международных исследований МГИМО МИД России и факультета международных отношений СПбГУ Алёна Лисенкова. Автор является участником проекта «Валдай – новое поколение».
Приоритеты последних лет во внешней политике Южно-Африканской Республики казались понятным явлением: развитие новых многосторонних форматов сотрудничества (например, БРИКС+), отстаивание интересов и увеличение присутствия в международных институтах, многополярность. Они давно устоялись, и ключевая причина тому – бессменное правление Африканского национального конгресса (АНК). Оно началось ещё в 1994 году, когда Нельсон Мандела стал президентом страны, а режим апартеида, расовой сегрегации и дискриминации пал. Тем не менее итоги парламентских выборов 2024 года впервые поставили под сомнение сохранение привычного уклада. АНК больше не имеет абсолютного большинства ни в одной из двух палат парламента. Это вынудило его искать партнёров по коалиции. Спустя немногим более года после создания так называемого правительства национального единства можно попытаться ответить на вопрос о том, изменился ли внешнеполитический курс страны.
Стоит отметить, что правительство ЮАР не впервые состоит из нескольких партий. Так, в кабинете Нельсона Манделы (1994–1999) вместе с АНК в коалиции находились Партия свободы Инката (ПСИ) и даже правившая в период апартеида Национальная партия (правда, только до 1996 года). Однако в этот раз ситуация куда более серьёзная, хотя по большому счёту ничего удивительного не случилось. Соперничество Африканского национального конгресса и Демократического альянса (ДА) велось с 1990-х годов. Другие партии даже в наиболее удачных кампаниях едва преодолевали 10 процентов. Действующее исключение – «Копьё нации», но и его популярность держится на авторитете ветерана южноафриканской политики Джейкоба Зумы, президента ЮАР с 2009 года по 2018 год. В то время как ДА начиная с 1994 года с каждыми новыми выборами почти всегда улучшал свои предыдущие результаты. Исключением стал лишь 2019 год, когда ведущим кандидатом стал не белый политик. АНК, наоборот, с 2009 года выступал всё хуже. Кроме того, на 2025 год, согласно опросам, поддержка Африканского национального конгресса на уровне порядка 40 процентов (на выборах – 40,18 процента), тогда как у Демократического альянса она выросла с 21,81 процента до 26 процентов. Это подогревает интерес к исходу кампании 2029 года.
Важно, что именно у этих двух партий в действующем кабинете наиболее яркие расхождения во внешнеполитических приоритетах. У Африканского национального конгресса к ним относятся строительство Африканской континентальной зоны свободной торговли, работа в Сообществе развития Юга Африки, усиление позиций в многосторонних институтах (БРИКС+, G20 и других), развитие отношений с Ираном, солидарность с народом Палестины (иск против Израиля в Международный Суд ООН), сотрудничество по глобальным проблемам (изменение климата и так далее), включение вопроса нелегальной миграции в интеграционные процессы. В то время как либерально ориентированный Демократический альянс делает ставку на социально-экономическое развитие и сотрудничество с США и ЕС, нежелание сближаться с Россией (поддержка Украины, призывы исполнять решения Международного уголовного суда) и Китаем, тесные отношения с Тайванем, произраильские настроения.
https://ru.valdaiclub.com/a/highlights/koalitsionnaya-vneshnyaya-politika-yuar/
